从服务首都高质量发展大局出发，紧紧抓住全市行政审批制度改革契机，坚持首善标准，严把法律服务业“入口关”，更好履行职责使命，为加快构建首都法律服务业新发展格局提供有力服务保障。

不断增强为民服务的政治自觉、思想自觉、行动自觉，进一步强化为民服务理念，不断增强服务本领，着力提高政务服务水平，为律师、公证员、司法鉴定人提供优质便捷高效的服务。

以落实行政审批制度改革任务为抓手，向社会公示审批事项的法律依据、审批环节、监督方式等内容，严格依据法律法规规定的条件、程序和时限办理行政审批，做到严格执法、依法行政。

2018年，按照市政府关于行政审批权相对集中的要求，在市司法局“律师和律师事务所执业许可处”基础上，将局内其他处室的行政审批权进行集中，成立行政审批处，承担律师、公证、司法鉴定等行政审批工作。

2019年市司法局正式入驻市政务服务中心，派驻行政审批处处长担任市司法局首席代表，1名干部常驻负责具体工作协调，工作日及周六都有干部轮流值守，负责接待、咨询等工作，咨询电话年均接听量1万余次。

去年按照市委编办、市政务服务局关于两单融合要求，经全面梳理确认并对清单进行动态调整，目前市司法局依申请审批事项和公共服务事项共126项，严格做到“法无授权不可为”，深入推进法治政府建设。

在市政府审改办指导下，经过两轮精简，在2019年压减60%材料基础上，2020年对依申请事项所需的296件材料再次进行精简，减少比例达到80%以上。

通过减少证明、实行告知承诺、应用电子印章等措施，经过四轮精简，目前市司法局审批时间压减80%以上，区司法局审查时间压减90％以上。

取消22项律师类证明，40个审批程序全面“瘦身”，制定9大类承诺书样本，共减少收取证明12万余件。目前仅保留的3项法定证明，全部实行证明事项告知承诺制，今年又推行了5项申请材料和4项政务服务事项告知承诺制。

按照全市统一要求，授权市政务服务大厅综合窗口统一受理申请，调整优化审批工作流程，实现了“最多签两次”目标，极大提高了审批效率。

拓展律师事务所聘请外籍律师担任法律顾问试点工作覆盖面，降低执业年资，由3年降至2年，放宽参与试点律所条件，由特殊普通合伙所放宽到50人以上的律所。

积极探索在本市民营企业中开展公司律师试点工作，目前已有字节跳动公司等36家企业开展了试点，助力企业法律事务服务。

制定境外仲裁机构在中国（北京）自由贸易试验区设立业务机构管理办法及申办指引，境外仲裁机构进入首都大门敞开，为推进“两区”建设创造良好法治环境。

调整律师事务所在京设立资产标准，将普通合伙所由100万调整为30万，特殊的普通合伙由2000万调整为1000万，分所由50万调整为30万。

向司法部报备72家北京律师事务所境外分支机构，保障了北京市律师事务所境外分支机构顺利办理外汇使用。

该项目于2020年11月研发，2022年9月通过竣工验收，申请人只需登陆首都之窗网站点击链接到审批系统，上传申请材料，即可完成行政审批事项申请，无需再提交纸质材料，实现行政审批“一网通办”工作目标，目前已经审批18000余件。

此事项为营商环境创新试点5.0版改革任务事项，将市司法局行政审批系统同司法部全国律师管理系统数据库进行对接，申请人可在全国范围内检索，此项任务已于今年4月完成。优化后，律所名称预核准时限由17日缩短至5日，效率提高70%以上，目前已顺利审核200余件。

按照国务院文件要求，完成与市级政务平台的对接和实时数据推送。每日定时向市政务服务局推送相关数据，共推送数据10万余件、存量数据近20万件。

市司法局主动将“律师执业证”等电子证照基础数据全面梳理，在市政务服务局指导下完成系统填报、证照制作和数据传输等，已完成16类证照的制作和3万余件数据归集，为全市电子证照库应用工作提供基础。

市司法局行政审批处处长萧骊珠介绍，市司法局行政审批系统建设项目于2020年11月开始研发，今年9月通过竣工验收，律师、公证、司法鉴定、仲裁等行政审批事项实现100%全程网办。截至目前，行政审批系统共计72200人次登录，受理申请19490件，办结18979件。

一是全面实现“一网通办”。申请人只需登陆“首都之窗”一个网站，即可完成律师、公证、司法鉴定、仲裁等126项申请，市、区司法局在线上完成受理、审查、审核、决定等审批全流程，以及许可文书的制作、发放和证照打印工作。申请人无需再提交纸质材料，实现了行政审批不见面审批工作目标。

二是全面推进电子签章、电子证照、电子档案应用。通过功能模块整合再造审批流程，申请人可通过行政审批系统实时获取加盖电子签章的许可文书、查阅相关行政审批电子档案。律师可通过移动端调取本人执业证书的电子证照进行身份验证。

三是全面提升行政审批工作效能和质量。与司法部、市政务局、局内律师、公证、司法鉴定等25个业务系统进行对接，通过大数据共享、区块链应用、审批规则校验、移动端信息推送等智能化手段，完成对126项行政审批事项全流程的整合和重塑，实现审批全程网上留痕，各环节可追溯，做到“让数据多跑路、让群众少跑腿”。

一是首次引入区块链技术。在律师变更执业机构等17项业务申请和电子证照制作、电子档案管理中，引入区块链技术，将审批业务中涉及的行政处罚信息、行业违纪信息，提前上链存储，在审批中实现验证结果自动提示。

二是首次实现人员证书一体化打印。行政审批系统能够将电子相片和电子印章（审批专用章）通过一体化的打印方式进行呈现,只需加盖钢印即可完成证书制作工作。制证时间从原来的五至六分钟提高到两分钟左右。

三是首次通过业务系统实现政府信息公开。行政审批系统通过与档案管理系统对接方式，实现了审批过程中对于历史档案的实时调阅查看，保证了新生成审批档案的同步归档备查，并通过权限设置，满足申请人查询自己提交的审批档案的需求。